RCEP专题 | 以纺织行业为例，RCEP原产地规则及降税规律详解

备受瞩目的RCEP协定生效后，究竟能给企业带来哪些便利和优惠呢？今天就以纺织行业为例，带大家进行详细解读。根据海关对重点行业进出口商品的分类，我们分析了纺织行业（共涉及692个税号）原产地规则及降税规律，并与中澳、中韩协定进行对比分析。

一、原产地规则分析

根据RCEP协定原产地规则，汇总纺织行业共适用5种原产地标准，其中CTH（品目改变）占比最大36%；其次是CC（章改变）31%；占比最小的是CTHor RVC（品目改变或区域价值成分）5%和CCor RVC(章改变或区域价值成分)5%。

根据中澳协定原产地规则，汇总纺织行业共适用7种原产地标准，其中CTH（品目改变）占62%；其次是CC（章改变）25%；CTSH（子目改变）和WO（完全获得）占比最少都是1%。

从RCEP原产地规则和中澳原产地规则对比发现，CTH和CC是最普遍的原产地标准。RCEP原产地规则部分产品适用选择性规则，结合RCEP累积原产地规则，更容易实现原产地的转换。

根据中韩协定原产地规则，汇总纺织行业共适用7种原产地标准。其中CCexcept;or RVC（章改变，部分除外;或区域价值成分）占比最大30%；其次是CTHexcept;or RVC（品目改变，部分除外；或区域价值成分）26%；WO（完全获得）使用最少，仅占3%。

从RCEP原产地规则和中韩原产地规则对比发现，RCEP减少了很多对原产地的规定和限制，原产地标准更为简洁和灵活。

二、降税规律分析

01中国对自协定国进口纺织产品降税对比

根据RCEP协定下中国对澳大利亚关税承诺表的规定，74%的原产货物自本协定生效之日起免除关税；12%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；10%的原产货物的关税应自本协定生效之日起20年内等比削减为零；3%的原产货物削减关税，但最终仍无法免除；1%的原产货物不降税。

根据中澳协定下中国对澳大利亚关税承诺表的规定，74%的原产货物应自本协定生效之日起5年内等比削减为零；21%的原产货物的关税应自在本协定生效之日起免除关税；5%的原产货物的关税应自本协定生效之日起9年内等比削减为零。

根据RCEP协定下中国对韩国关税承诺表的规定，51%的原产货物应自在本协定生效之日起免除关税；35%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；10%的原产货物不降税；3%的原产货物的关税应自本协定生效之日起15年内等比削减为零；1%的原产货物的关税应自本协定生效之日起20年内等比削减为零。

根据中韩协定下中国对韩国关税承诺表的规定，42%的原产货物关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为零；24%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；14%的原产货物应自在本协定生效之日起免除关税；12%的原产货物的关税应自本协定生效之日起15年内等比削减为零；4%的原产货物的关税应自本协定生效之日起20年内等比削减为零；3%的原产货物不降税；1%的原产货物的关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为65%。

02中国对自协定国进口纺织产品降税对比

根据RCEP协定下澳大利亚对中国关税承诺表的规定，42%的原产货物应自本协定生效之日起免除关税；18%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；另有18%的原产货物本身为零关税；12%的原产货物的关税应自本协定生效之日起3年内等比削减为零；7%的原产货物的关税应自本协定生效之日起20年内等比削减为零；3%的原产货物的关税应自本协定生效之日起15年内等比削减为零。

根据中澳协定下澳大利亚对中国关税承诺表的规定，94%的原产货物应自本协定生效之日起免除关税；3%的原产货物的关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为零；另有3%的原产货物的关税应自本协定生效之日起3年内等比削减为零。

根据RCEP协定下韩国对中国关税承诺表的规定，46%的原产货物应自本协定生效之日起免除关税；34%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；19%的原产货物不降税；1%的原产货物削减关税，但最终仍无法降为零。

根据中韩协定下韩国对中国关税承诺表的规定，34%的原产货物应自本协定生效之日起免除关税；29%的原产货物的关税应自本协定生效之日起10年内等比削减为零；16%的原产货物的关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为零；10%的原产货物不降税；9%的原产货物的关税应自本协定生效之日起15年内等比削减为零；1%的原产货物的关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为70%；另有1%的原产货物的关税应自本协定生效之日起5年内等比削减为90%。

普橘观点：

从产业链供应链整体来看，关税成本只是其中一小部分。随着我国人力成本的上升，低端纺织行业已经逐步转移到人力成本更低的东南亚地区。从长远来看，纺织行业的企业应将重点放在产业升级与数字化技术革新上，结合重点销售市场，将低端产品的产能转移到东南亚地区，充分利用全球FTA网络，进行全球原产地筹划与供应链筹划。

文章来源：上海贸促