商务部：加快新的自由贸易协定谈判步伐 积极考虑加入CPTPP

针对中国自贸协定发展情况，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文23日表示，要加快新的自由贸易协定谈判步伐，包括中日韩自贸协定的谈判、中国和海合会以及和以色列、挪威的自贸协定谈判，正在积极考虑加入CPTPP方面的工作。

国新办23日举行新闻发布会，介绍积极贡献商务力量、奋力助推全面小康有关情况，并答记者问。会上，有记者提问称，近年来，国际上的自贸协定越来越多，中国的自贸协定发展情况如何？起到了什么作用？下一步有什么考虑？

王受文表示，当前国际上自贸协定发展非常蓬勃，根据世贸组织的统计，目前为止国际上达成的自由贸易协定已经有350多个，特别值得注意的是有一些大型的自贸协定签署并生效，比如全面与进步跨太平洋关系协定、区域经济伙伴关系协定、欧盟和日本达成的自贸协定、美国、墨西哥、加拿大达成的自贸协定都是大型的自贸协定。

王受文介绍，到目前为止，已经达成了19个自由贸易协定，和26个国家和地区签署了这些协定。

“十八大以来，签署了9个自由贸易协定，包括8个与单个国家签署的自由贸易协定。比如，中韩、中澳、中瑞，还有一个就是大家都知道的，形成了RCEP区域经济伙伴关系协定，一共9个自由贸易协定。”王受文称，十八大以来，在签署这9个自由贸易协定的同时，还对以前达成的自由贸易协定进行升级，包括和东盟的自贸协定升级，中国和智利、和新加坡、新西兰的自由贸易协定都进行了升级谈判，“这些都是非常重要的工作。”

王受文明确，自贸协定对我国的作用非常明显。首先，对于扩大同自由贸易伙伴的贸易与投资关系，对于稳定我国的外贸外资基本盘作用非常显着。比如，2012年自由贸易协定占我国对外贸易的比重只有12.3%，到去年，自由贸易协定伙伴占我国对外贸易总额的比重接近35%。去年，疫情对全球的对外贸易影响很大，但我国同自贸伙伴的贸易增长3.2%，和非自由贸易协定伙伴贸易额只增长0.8%，所以自贸协定对对外贸易方面的作用是非常显着的。“就投资关系来说，去年我们对外投资的近70%是对自由贸易伙伴国家投资的，吸引外资的84%来自自由贸易协定的伙伴。所以，可以看出自贸协定对于贸易投资关系起了非常重要的作用。”

第二个作用是进一步拉紧了和自贸伙伴之间的经贸关系。“举个例子，我们和东盟2003年的双边贸易额只有780多亿美元，去年双边贸易额达到6851亿美元，增长了8.7倍。如果没有自贸协定，贸易额不可能增长这么多。中国连续12年成为东盟最大的贸易伙伴，去年，东盟成为中国最大的贸易伙伴。”王受文说。

第三个作用是自贸协定对于我国对外开放起了非常好的作用。在货物贸易方面，我国最惠国平均关税是7.5%。自贸协定使我国与自贸伙伴之间90%以上的贸易实现零关税，所以在货物贸易上关税自由化水平很高。“在服务贸易方面，我们加入世贸组织时，世贸组织160个部门我们只开放了100个部门，但是我们加入到自贸协定后，在服务贸易方面大大提高。以RCEP为例，世贸开放100个部门，RCEP又增加22个开放部门，在世贸已经开放的这100个部门里面，RCEP对其中的37个部门扩大了开放水平，所以服务贸易也扩大了开放。”

王受文还指出，“在投资领域，世贸组织里投资开放是没有协定的，在自贸协定里我们在投资开放、投资准入、投资便利化、投资保护方面都作了很多规定，这样有利于我们和自贸伙伴之间的双向投资发展，有利于我们和自贸伙伴之间的区域一体化发展，形成更加稳定的产业链和供应链。”

王受文表示，商务部会进一步扩大对外开放，签署更多的自由贸易协定，升级现在的自由贸易协定是对外开放的重要内容。“我们会按照党中央的部署，国务院的要求，加紧形成一个立足周边、辐射‘一带一路’、面向全球的高标准自由贸易区网络，实施自贸区提升战略。下一阶段，我们要把现有的自由贸易协定，包括新加坡自由贸易协定、韩国自由贸易协定进一步升级。同时，要加快新的自由贸易协定谈判步伐，包括中日韩自贸协定的谈判、中国和海合会以及和以色列、挪威的自贸协定谈判，我们正在积极考虑加入CPTPP方面的工作。”