《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日全面生效。自2020年12月以来，市北区抢抓新机遇，率先启动建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地（以下简称“RCEP试验基地”）。一年来，市北区围绕深化与RCEP成员国开放合作开展了一系列积极探索实践，形成了RCEP落地生效的实证案例和先行先试经验，助推青岛市、山东省在国家更高水平对外开放新格局中奋勇争先。
待兴之始，谋篇布局抢占新风口
RCEP 签署仅15天——市北区争取国家部委、省、市支持，获批建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，在34.2平方公里内规划以青岛国际邮轮港区为核心区、滨海和沿河岸线为两廊、历史城区和4个千亩产业集聚区为协同区的“一核两廊五片区”整体布局。
RCEP签署仅45天——市北区发布《RCEP试验基地建设行动方案》，围绕产业结构、产业生态、市场主体、 资源配置、规划建设、园区运营、城市功能、政务服务、干部素质、城市营销实施“十大国际化提升工程”，形成先发制度创新优势。
RCEP签署8个月——市北区联合对外经贸大学等核心智库编制的 RCEP 试验基地建设总体方案，纳入国家商务部RCEP政策闭门会议议题。
蓬勃之今，“五大突破”澎湃新动能
01产业项目集群式落地
1月18日，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地举行开工仪式，总投资约68亿元的“五中心一所一平台”等9个项目工程启动建设。
6月1日，青岛国际邮轮港区启动区地下空间TOD项目建设全面开工，该项目占地21.8万平方米，将全面整合市政道路、能源、停车、商业设施等一体化工程。
02“五大中心”等大项目陆续启动
“五大中心”指中国北方国际油气中心、RCEP青岛企业服务中心、山东国际航交所、青岛工业互联网创新赋能中心和RCEP商事商办中心。
6月7日，中国北方国际油气中心揭牌，推动山东油气产业全产业链开放发展。
6月29日，RCEP青岛企业服务中心启用，探索出一系列先行先试经验。截至12月中旬，海关签发纸质原产地证书18708份，发放空白原产地证书16988份，受理出口退（免）税5076笔。
6月30日，山东国际航交所注册成立，于7月29日试运行。
7月28日，青岛工业互联网创新赋能中心启用，以“RCEP+工业互联网”模式解决智能制造端到贸易端的堵点，赋能实体经济。
如今，刘子山别墅群19栋建筑正在加速修缮，联动打造RCEP商事商办中心。
03作为“青岛特色”走向国际舞台
4月25日，RCEP经贸合作高层论坛在青岛开幕，发布《关于共同推进 RCEP 区域经贸合作青岛倡议》。
7月15日，第二届跨国公司领导人青岛峰会开幕，国内外目光聚焦市北区设立的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地展区。
9月4日，2021中国国际服务贸易交易会“青岛日”暨招商引资推介会在北京举办，对RCEP试验基地进行专题推介。
9月10日，第18届中国—东盟博览会期间，举办RCEP经贸合作工商高峰论坛，各成员国共同发布《关于共同促进RCEP加快生效实施的南宁倡议》。
04多项新规则试水成功
市北区系统推进产业升级、贸易便利、服务开放、投资自由、规则应用、金融创新等“六大先行”，打造 RCEP框架下一流营商环境。
联合中国贸促会商法中心、青岛海关、税务、行政审批、贸促会等部门，建设RCEP 青岛企业服务中心，打造全国首家RCEP综合性企业服务平台。
出台服务省港口集团实现港产城融合发展28条意见，合力打造中国北方国际油气中心、山东国际航交所等产业链引领项目。
联合对外经贸大学等高校研究170余条鼓励性协议条款，出台促进船舶管理产业高质量发展扶持政策、开放型经济扶持政策等文件。
率先落实RCEP 成员国一般货物48小时内、易腐和快运货物6小时放行等举措。
构建涉外商事法律服务机制，联合中国贸促会商法中心及知名律师事务所，设立商事法律服务中心，海事仲裁委员会青岛分会获中国贸促会批复落地。
探索编制RCEP试验基地指数指标体系，及时开展《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）前期研究，力争形成更多首创式、差异化、集成性创新。
05对外开放大会发布RCEP发展成果
9月27日，青岛国际航运贸易金融创新中心核心区对外开放大会举办，发布产业发展集成政策，12个项目集中签约。
上半年市北区涉海固定资产投资增长596.9%，列十区市第一。以航贸金为代表的“四新”经济加速汇聚发展，上半年实现增长72.4%，连续两年增速列全市第一位。
与山东海运、上海航运等合力打造总投资37亿元的国际船舶管理集聚区，青岛国际船舶管理教育培训基地、青岛新航运产业发展研究中心等一批项目揭牌，助力青岛建设东北亚国际航运枢纽中心。
围绕贯通中日韩“海上黄金大通道”、设立“保税物流中心（B型）”，打造国际邮轮港区航运贸易金融综合业务平台。
依托中外运公司建设物流集散中心，开通青岛大港口岸出口跨境电商通关监管业务，打通面向日韩、东盟新贸易通道。
围绕实现航运贸易金融融合发展，加快推进跨境贸易创新中心、大宗贸易数字化科技平台建设，新注册供应链企业70余家。
组建新金融产业联盟，总规模约160亿元的新金融产业基金等15只基金落地。新金融产业园入驻金融企业32家，以馆陶路为代表的青岛新金融中心进一步增强服务能级。
辉煌之望，“十四五”规划支撑新格局
到2025年，对标国际先进规则，形成更多首创式、开放化、集成性、具有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全高效、国际影响力大、辐射带动作用强的新型自由贸易园区。
到2035年，与区域各成员国的自由贸易体系和运作模式更加成熟，助推RCEP成员国全面建成现代、全面、高质量和互惠的经济伙伴关系，促进区域贸易与投资扩张。
文章来源：微市北
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