山东口岸46.7亿元进口商品享惠RCEP

近日，在位于山东龙口的裕龙岛炼化一体化项目工地，一台台进口设备运抵现场，即时投入到火热的建设生产。

这些设备由山东裕龙石化有限公司自日本进口，能够既及时运抵保障工期又可享受到RCEP关税减让，这让公司进口部经理王向艺长长地舒了一口气。

这个项目属于山东省新旧动能转换标志性工程，一期建成后，年加工原油能力将达2000万吨，工期安排较紧。根据RCEP协定，企业自日本进口的数亿元设备可以享受RCEP关税减让，但因设备到港后3个月左右企业才能拿到日方提供的RCEP原产地证书。“到底是享受数千万的关税优惠，还是优先提货保障工期，一度让我们公司的决策层犯了难。”王向艺说。

青岛海关所属龙口海关了解企业困难后，为企业精准设计了一套RCEP享惠方案，利用海关税款担保政策破解企业享惠难题。

“在海关指导下，我们在通关时提供税款担保并先提货，而后凭日方补发的RCEP原产地证书享受税款减让。这样既能够享受RCEP关税减让，又可以避免‘货等证’影响工期进度，确保项目建设在节约成本的同时‘不停转’。”王向艺表示，今年以来，裕龙岛炼化一体化项目自日本进口的3亿余元设备享受RCEP项下税款减让，节约成本超过2000万元。

“我们依托关地共建的RCEP原产地证书审签中心，在提供政务服务的基础上，为支柱产业和重点项目提供享惠方案设计等前置服务，不断延伸保障企业享惠RCEP的服务链条，促进企业利用RCEP的水平大幅提升。”青岛海关关税处处长毕海军介绍。今年前三季度，青岛海关、济南海关共为46.7亿元进口货物适用RCEP项下协定税率，减让税款2.3亿元。其中，第三季度享惠RCEP进口货值和税款减让金额均超过了上半年整体水平。

凯菲克汽车系统（北京）有限公司日照分公司主要生产电子控制器、传感器等汽车配件，因生产需要，企业每年从韩国进口上亿元零配件。

“有些进口零配件因韩国的区域价值成分只有40%多，无法满足中韩自贸协定50%的区域价值成分要求，一直没能享惠进口。”公司生产管理部主任刘肖利说。

今年2月起，RCEP对韩国生效，青岛海关所属日照海关通过智慧征管系统开展分析研判，精准定位到这家享惠不足的企业，并上门开展政策推介。

“韩国生效RCEP后，我们公司对进口零配件进行了一一比对，都是中韩自贸协定税率要优惠于RCEP的协定税率，所以我们对RCEP协定的降税政策就没有特别关注。”刘肖利介绍，通过海关关员解读，企业了解到，RCEP协定不仅可以带来降税方面的红利，协定项下原产地规则要比中韩自贸协定更加宽松，享惠门槛更低，每年约有5000多万无法享惠中韩自贸协定的零配件可以在RCEP项下适用优惠税率。

“虽然关税减让幅度不如中韩自贸协定大，但相比之前的不能享惠进口，可以少缴关税77万元。”刘肖利表示，预计今年全年公司享惠进口货物的规模将翻一番，超过1.1亿元。

毕海军介绍，韩国是山东重要的贸易伙伴，从山东自韩国进口货物结构来看，虽然多数货物RCEP协定税率比中韩自贸协定税率要高，但因RCEP协定对部分进口化工品、汽车零配件的原产地规则门槛更低，企业仍可做好降税方案比对，通过选择适用RCEP协定提高享惠进口商品比例。今年前三季度，山东口岸自韩国进口货物适用RCEP税率的金额达到30.7亿元，海关减让税款1.9亿元。（赵广英、刘平波、张驰、于飞/文）

来源：海关总署