柬埔寨充分发挥RCEP潜力

《区域全面经济伙伴关系协定》是亚太地区经济增长、一体化和互联互通的催化剂。亚太地区GDP约占全球的30%，人口占全球的三分之一。

RCEP是世界上最大的自由贸易协定，是一种现代化、全面、高质量、互利的经济伙伴关系，有助于扩大区域贸易和投资，为全球经济增长和发展作出重要贡献，特别是在新冠肺炎疫情后社会经济复苏困难的背景下。

亚洲开发银行的研究发现，到2030年，RCEP将使成员经济体的收入增加0.6%，每年为地区收入增加2450亿美元，为地区就业增加280万个就业岗位。

RCEP涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济和技术合作，并为电子商务、知识产权、政府采购、竞争和中小企业制定了新规则。

随着《柬中自由贸易协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》于2022年1月生效，柬中经济关系获得了新的发展势头。

中国是柬埔寨最大的外国投资者，2022年前11个月，中国对柬埔寨非金融类直接投资达到了6.9亿美元，同比增长32.7%。中国也是柬埔寨最大的贸易伙伴。2022年双边贸易额约为145亿美元，同比增长19%。

今年2月，在柬埔寨首相洪森访华后，双方发表联合声明，同意加强海关检验检疫合作，进一步促进柬埔寨优质农产品进口，继续推进“单一窗口”互联互通，促进贸易畅通。

柬埔寨可以充分利用RCEP和CCFTA，以及中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国-东盟博览会等国际平台，提高柬埔寨产品在中国的竞争力和知名度。

两国地方也可发挥各自作用，充分利用现有双边和区域贸易安排和平台，加强经贸务实合作，特别是货物贸易、服务贸易和数字贸易。

RCEP为双方提供了巨大的合作和利益优化潜力。

根据东盟和东亚经济研究所2022年10月的研究，柬埔寨王国有巨大的出口潜力。报告显示，柬埔寨的国内生产总值可以增长约2%至3.8%，出口增长9.4%至18%。9.4%的出口增长可以对基线增长率产生2%的年增长影响，并使就业率增加3.2%。出口增长18%的更高影响可以转化为3.8%的GDP增长和6.2%的就业增长。就业机会每年将增加3.2%至6.2%，税收收入增加2%至3.9%，而整体投资可增加约23.4%。

RCEP还为各方开展经济合作项目和活动提供了平台和框架，可增强中小企业从融入区域和全球供应链所带来的机遇中受益的能力。

为此，中柬应深化中小企业合作。重要的是要创造一个环境，让企业可以在较少的官僚主义瓶颈下运营。在这种背景下，电子政务平台，如网上工商登记、许可和税收，提供了连续性、可达性和降低了交易成本。

税收问题对小企业极其重要。在这方面，税收优惠和税收简化可以使中小企业发展业务，直到达到一定的可持续性水平。

下阶段，中柬应开展务实合作，帮助柬埔寨提高生产能力、竞争力和出口能力，特别是支持中小企业充分从RCEP中获益。

第一，两国应就如何通过促进和便利企业间的伙伴关系，改善中小企业进入市场和参与全球价值链的最佳实践进行交流。

第二，中柬应推动中小企业使用电子商务，提高中小企业数字化能力。

三是加强中小企业创业创新能力建设，包括对最新技术的应用。

第四，中柬应促进中小企业对知识产权制度的认识、理解和有效利用。

五是推广良好监管规范，提高制定有利于中小企业发展的法规、政策和项目的能力。

来源：每日经济