黄奇帆：推动RCEP落地实施，释放新的开放红利。

“中国经济增长将有四个方面的红利有待释放。”近日，重庆市原市长黄奇帆在2023清华五道口首席经济学家论坛上表示，一是把供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合起来，释放改革红利；二是建设超大规模统一大市场，释放市场红利；三是不断开辟新领域新赛道，释放人才创新红利和资本市场红利；四是推动RCEP落地实施，释放新的开放红利。

在释放市场红利方面，黄奇帆表示：“中国的大市场是我们稳定外贸外资基本盘的底气所在。”他认为，在大市场的带动下，跨国公司产业链布局的逻辑是产地销、销地产。所谓产地销，就是利用当地的综合要素成本的优势组织生产，面向全球市场进行销售，即“在中国、为全球”。所谓销地产，就是面向本地市场组织生产，更好地组织供应链响应消费者需求变化，即“在中国、为中国”。

在释放资本市场红利方面，黄奇帆说：“如何发挥资本市场在国民经济发展中的支撑作用，关键在于深化资本市场基础制度改革，以资本市场的改革贯通创新全链条，将“科技—金融—产业”的闭环打通，而这正是构建新发展格局的关键所在。当前，注册制已经实施，但要实现资本市场行稳致远，还需要一系列基础制度的改革。”他建议，一是要健全退市制度，注册制必须和退市制相配合。不能一边不停地批量上市，另一边一些僵尸企业却无法退市。今后注册制的实施加上退市制度的完善，要实现首发上市的数量与退市的数量大致协调均衡，这样才不至于劣币驱逐良币。二是要推动长期资金入市。要进一步扩大包括各类养老金在内的社会保险资金入市的比例，为资本市场的持续稳定发展提供充足的资金支持。

在释放新的开放红利方面，他认为，RCEP各成员国在服务贸易方面达成了超出现有开放水平的市场准入承诺，RCEP带来的贸易投资活动的扩大也必然带来配套服务链的扩张，客观上为中国发展数字贸易、知识产权服务、研发设计服务、跨境物流等生产性服务业，以及生活服务、文化服务、旅游服务等生活性服务业，提供了良好的条件。

与此同时，RCEP的实施有利于高质量引进来，加快形成具有国际竞争力的产业链集群。借助RCEP进一步开放国内市场，可以更好地吸引全球的外资和跨国企业继续将制造业的产业链供应链价值链，特别是核心环节在中国集聚，以此为基础加快补链扩链强链，推动集群化发展；也有利于高质量走出去，推动“一带一路”建设。RCEP的实施将显著提升东亚区域经济一体化水平，显著优化区域内营商环境，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应，促进区域内产业链、供应链和价值链的融合，促进要素自由流动，强化分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链供应链进一步发展，这对东亚乃至全球的经济复苏具有重大意义。

来源:中国贸易报