编者按
2023年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年，“一带一路”倡议提出10周年，也是中国签署加入《东南亚友好合作条约》20周年。6月25日，中国东盟自贸区3.0版第三轮谈判开幕式在云南昆明举行，中国东盟自贸区3.0版建设将全面提升中国东盟全面战略伙伴关系水平。通过加大双方在数字经济、绿色经济和供应链、产业链方面的合作，助推双方经贸关系高质量发展，促进区域经济一体化进程。
今年是中国提出建设更为紧密的中国—东盟命运共同体10周年，也是中国签署加入《东南亚友好合作条约》20周年。
6月24日至27日，中国—东盟自贸区3.0版第三轮谈判在云南昆明举行。开幕式上，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，中国—东盟自贸区3.0版建设将全面提升中国东盟全面战略伙伴关系水平，通过加大双方在数字经济、绿色经济和供应链产业链方面的合作，助推双方经贸关系高质量发展。
随着中国—东盟开启3.0版自贸区建设，非关税壁垒有望进一步削减，数字经济、绿色经济、产业合作、中小企业发展等领域将迎来巨大的合作空间，成为可拓展的新合作方向。
将务实推进RCEP高水平开放进程
2021年，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，双方正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。王受文指出，中国—东盟自贸区建设20多年来，有力促进了中国与东盟贸易投资高速增长。中国—东盟自贸区3.0版建设，将全面提升中国东盟全面战略伙伴关系水平，通过加大双方在数字经济、绿色经济和供应链产业链方面的合作，助推双方经贸关系高质量发展，促进区域经济一体化进程。
王受文表示，中方愿与东盟各方一道努力，共同提升中国—东盟自贸区3.0版开放合作水平，打造包容、现代、全面和互利的协定。
“中国—东盟自贸区3.0版建设将务实推进RCEP高水平开放进程。”中国（海南）改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林近日表示。他认为，东盟与中国是RCEP区域的活力与重心所在。建设中国—东盟自贸区3.0版，促进更高水平贸易投资自由化和便利化，将充分释放中国与东盟两大最具活力市场的潜力。未来10—20年，中国的消费结构、产业结构、城乡结构、科技结构、能源结构、贸易结构等转型蕴藏着巨大的市场空间。
据了解，2月7日，中国—东盟自由贸易区3.0版谈判启动了首轮磋商，双方经济部长们就谈判的程序规则、组织安排和工作计划等议题进行了深入讨论，为后续谈判制定时间表和路线图。
中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁称，中国—东盟自贸区是中国也是东盟与外部建立的第一个自贸区，旨在以开放促合作，以合作获发展。组建中国—东盟自贸区起源于2000年，经10年建设，2010年自贸区1.0版建成，货物贸易零关税覆盖双方90%以上的税目产品，并在2019年实施了自贸区2.0版升级，双方进一步开放市场。在2022年11月召开的中国—东盟领导人会议上宣布启动中国—东盟自贸区3.0版升级谈判。
2022年是1997年爆发东南亚金融危机25周年。许宁宁表示，东南亚金融危机爆发后，中国实施了一系列协助东南亚走出危机之举，这场金融危机的爆发和应对在很大程度上推动了中国—东盟相互开放市场构建自贸区。组建中国—东盟自贸区，建设2.0版实施自贸区升级，当前打造自贸区3.0版，均是中方提议的，彰显了中国实施扩大开放政策和深化睦邻关系的积极行动，获得了东盟的赞同和响应，体现了双方深化和拓展经贸合作的共同愿望。
许宁宁认为，中国—东盟自贸区建设成果的取得，得益于中国与东盟及其成员国不断巩固和发展全面战略伙伴关系，政和商通；得益于双方不时地为合作注入新的活力，尤其是共建“一带一路”为自贸区发展带来了勃勃生机；得益于双方积极推动互联互通以及开展了各领域的合作，双方次区域经济合作创新务实，双方地方经贸合作日益活跃，产业合作不断深入；得益于双方企业合作开发自贸区经贸互补性强而带来商机多的积极行动。
“中国与东盟的经贸关系历史上从来没有像今天这么密切、这么活跃，自贸区3.0版建设带来的这一关系的深入发展，将惠及自贸区内各国经济、东亚经济乃至于世界经济的增长。”许宁宁指出。
数字经济是中国—东盟开展经贸合作的重要纽带
20多年来，中国—东盟自贸区建设成果显著，是双方互为成就、命运与共的结晶。中国自2009年开始即保持每年为东盟第一大贸易伙伴地位，自2020年开始东盟每年为中国第一大贸易伙伴。2022年，双方贸易、投资逆势增长，中国对东盟贸易占中国对外贸易比重上升，中国对东盟贸易、投资、基础设施建设等领域合作的全面展开，为东盟经济复苏作出了贡献。
在东盟，数字经济正成为推动经济复苏的重要引擎。2015年起，东盟各国就开始筹划、发展数字经济，制定了具体的规划，比如越南的《关于第四次工业革命2030年国家战略》、印尼的《印尼制造4.0》、马来西亚的《数字经济经济蓝图》等。
许宁宁认为，随着中国—东盟自贸区不断升级，数字经济等诸多新领域合作需求增强，同样需要纳入自贸区建设中。打造3.0版自贸协定，主要会涉及两方面内容：一是数字经济，二是绿色经济。许宁宁指出，中国与东盟既有合作空间，又有合作愿望，双方在数字经济领域的合作前景十分广阔。
截至目前，中国与东盟曾先后签署《中国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》《落实中国—东盟数字经济伙伴关系行动计划（2021—2025）》等文件。在这一良好合作基础上，不少中国企业参与了东盟市场电商平台、移动支付等领域的建设。
《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年，中国数字经济规模已达50.2万亿元，占GDP比重提升至41.5%。中商产业研究院预测，2023年中国数字经济规模有望进一步增长，达到56.7万亿元。
据媒体报道，阿里巴巴投资了Lazada（ 东南亚电商巨头 ）和Tokopedia（ 印尼最大的电商平台 ）；蚂蚁集团支持马来西亚、印尼、菲律宾、泰国等东南亚的合作伙伴打造本地电子钱包；腾讯投资了总部设在新加坡的东海集团。
云计算领域，阿里云已经在印尼、菲律宾、泰国等地增设数据中心；腾讯云在泰国曼谷增设数据中心；中国移动国际公司在新加坡自建自营的数据中心已正式投入使用；华为云已相继在泰国、新加坡、马来西亚等地建设本地节点。
许宁宁谈到，中国—东盟自贸区3.0版建设，除了将包括数字经济、绿色经济外，还包括供应链连接、竞争力、保护消费者、中小微型企业等共同关心领域的合作。中国、东盟共拥有约15亿网民，未来，在智慧城市、人工智能、大数据、云计算、区块链、远程医疗等具体领域都有巨大合作潜力。
当今国际市场竞争中，谁能有效利用好自由贸易协定，谁有可能胜算一筹。许宁宁建议，在区域内各国相互开放市场中，企业家需要在经营思想、组织模式、生产技术等一系列方面开拓创新，在创新中加快合作步伐。我国企业不仅要了解和掌握中国—东盟自贸区新政策，同时，也要了解东盟经济共同体的有关制度安排和发展动态，了解东盟与其他国家签署的自由贸易协定，这有利于我国企业在东盟国家发展的同时还可开拓更广阔的国际市场。
来源：中国对外贸易杂志
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