RCEP助力中马关系再上新台阶

在RCEP的加持下，中马两国将以共同实施好RCEP协议为契机，落实“两国双园”、东海岸铁路等多个合作旗舰项目，并着力打造新能源汽车、数字经济等新增长点，特别是加强基础设施、绿色发展等多领域合作。

随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署及生效，中马关系迎来了新的发展机遇。RCEP于2012年由东盟发起，历时8年才最终落地，是一个涵盖了东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰的自由贸易协定，旨在促进成员国间更为紧密的合作和贸易自由化。2022年1月1日，RCEP正式生效；2023年3月18日，RCEP在马来西亚正式生效。对于中马关系而言，RCEP的签署及最终生效，将为两国的经贸合作开辟更加广阔的前景，并助推两国关系再上新台阶。

首先，RCEP为中马两国的经贸合作提供了更多机遇。

中马两国经贸往来历史悠久，规模庞大，领域广泛，前景光明。自1974年正式建交以来，中马两国在经贸领域取得了十分丰硕的成果。目前，中马两国互为重要的贸易伙伴和投资对象。截至2023年，中国已经连续15年成为马来西亚第一大贸易伙伴国，与中国的贸易约占马来西亚总贸易额的21%。以2022年为例，中国和马来西亚的进出口总额为2036亿美元，马来西亚不仅是中国在东盟的第二大贸易伙伴国，同时也是当年度中国在全球的第七大贸易伙伴国。可以预见，RCEP的生效将助推中马经贸关系更进一步。因为根据协定，RCEP生效后最终将消除参与国之间90%以上的商品关税，并大大降低服务贸易壁垒，从而为中马贸易注入更多发展动力。

在RCEP的加持下，不仅中马两国贸易投资将得以提升，两国的“一带一路”倡议合作项目也在加速推进。以中马钦州产业园区、马中关丹产业园区为代表的“两国双园”，是两国“一带一路”倡议合作的旗舰项目之一。在RCEP等推动下，中马“两国双园”项目将以航运等现代服务业为引领，以加工贸易和特色产品为支柱，着力培育电子、生物医药、新材料等三大战略性新兴产业，助力两国跨区域产业转移的对接合作，打造中国-东盟“数字丝路”建设的示范区。对此，中国商务部发言人表示，中马之间相互履行RCEP市场开放承诺和各领域规则，将进一步提升两国贸易合作水平，为两国企业和消费者带来更多红利。马来西亚新亚洲战略研究中心主席翁诗杰也表示，强大的中国市场内需叠加RCEP的实施生效，意味着更大的中国市场准入，这将进一步拓展马来西亚对华输出的机遇。

其次，RCEP有助于深化中马两国之间的政治互信。

中国和马来西亚是隔海相望的友好邻邦，两国友好关系源远流长，并一直发挥着引领地区发展的重要作用。2023年不仅是“一带一路”合作倡议提出十周年，也是中马全面战略伙伴关系建立十周年。十年来，中马共建“一带一路”合作稳步向前，双方政治互信水平不断提升。

随着RCEP的签署及深化，中马经贸领域合作逐步加深的同时，还将为两国政治关系提供更多稳定和可靠的支持。一方面，中马均奉行友好外交政策，两国高层交往频繁，并致力于加强双边合作和对话。2023年3月，习近平主席同来访的马来西亚总理安瓦尔举行会谈，双方就共建中马命运共同体达成重要共识；9月17日，安瓦尔出席第20届中国-东盟博览会，并同李强总理会晤，双方表示将更加紧密地协调配合。

另一方面，中马两国在多边机制中始终保持密切合作，并致力于保持双边关系的稳定和持续发展。比如，中马两国在东盟地区论坛、亚太经合组织等始终保持密切沟通，由此加强了对彼此立场和关切的了解，增进了政治互信。RCEP的落地实施，不仅为两国经贸合作搭建了新的平台，更为双边政治互信提供了保障。对此，安瓦尔就表示：马中将继续高质量共建“一带一路”，以更好造福两国人民，为地区稳定与繁荣做出更大贡献。

最后，RCEP为两国乃至中国-东盟合作注入了更多动力。

中国与东南亚国家比邻而居、文化相近，传统友谊源远流长。从1991年中国同东盟开启对话进程始，30多年来中国-东盟关系实现了跨越式发展。其中，中国-东盟贸易猛增85倍，从1991年仅有的79.6亿美元到2023年有望突破1万亿美元。近年来，中国和东盟国家的关系日益紧密，中国-东盟已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。

随着RCEP的签署生效，东盟及其周边地区将成为一个更加紧密的整体，而区域内各国间的经贸联系、政治互信等都将进一步加强。一方面，RCEP是一个总人口约占全球30%、GDP总量超过全球30%的世界上最大的自由贸易区之一。这不仅为中国和东盟国家拓展市场规模提供了更加广阔的机会，同时还能促进中国和东盟国家的产业升级，提高产业链水平。比如，中国的新产品、新技术和新商业模式能为东盟国家带来更多发展动力，推动其局部产业的转移和产业规模的扩大等。另一方面，RCEP的签署还有助于中国和东盟国家的人文交流与合作，推动双边文化、教育、科技等领域的交流合作、互利共赢。2024年，中国-东盟将举办“中国-东盟人文交流年”系列活动。这不仅将为促进双方20亿人民相知相交相容贡献重要力量，还将为深化中国-东盟全面战略伙伴关系、构建更为紧密的中国-东盟命运共同体增添动力。

总之，作为第一个同中国建交的东南亚国家，同时也是首批欢迎中国“一带一路”倡议的东盟国家之一，中国和马来西亚的友好关系具有十分深厚的基础。RCEP的生效落地，不仅为中马两国的经贸合作创造了更多机遇，更为双边政治互信乃至区域合作增添了动力。作为全球最大的自由贸易协定之一，RCEP将推动中国同东盟国家的更紧密合作，特别是将助力中马关系再上新台阶。在RCEP的加持下，中马两国将以共同实施好RCEP协议为契机，落实“两国双园”、东海岸铁路等多个合作旗舰项目，并着力打造新能源汽车、数字经济等新增长点，特别是加强基础设施、绿色发展等多领域合作，构建更为强劲的中马关系。

2024年是中马建交50周年，站在新的历史起点，相信中马两国各领域合作将不断走深走实，为两国人民创造更多的福祉。

来源：第一财经作者：董淑萍 中山大学马克思主义学院博士研究生        靳晓哲 兰州大学政治与国际关系学院讲师