2024年青岛市政府工作报告提出深入推进种业振兴行动,加快建设青岛国际种都。
种业作为农业的“芯片”,对于确保粮食安全、推动农业高质量发展具有重要意义。RCEP的生效为我国种业发展带来了新的机遇与挑战。1月30日,青岛市政协委员、康福莱控股集团有限公司董事长薛平接受记者专访时表示,建议建设RCEP国际种业数字交易平台,促进跨国交流与合作,助力青岛市打造“国际种都”。
在薛平看来,一方面,RCEP成员国之间的关税减让、市场准入等政策有利于扩大我国种业的进出口规模,提升国际竞争力。同时,RCEP框架下的知识产权保护条款将促使我国种业企业加大育种创新投入,培育更多具有自主知识产权的优良品种。另一方面,RCEP成员国之间的竞争也将加剧,对我国种业企业的生存和发展构成挑战。我国是全球最大的种业市场之一,青岛也提出打造“国际种都”、“世界一流蓝色种业中心”的战略构想,大力实施现代种业提升工程,力图围绕制度创新、平台搭建、企业扶优、国际合作等方面创新突破。但客观分析,青岛市种业发展仍面临育种创新能力不够强、种业科技创新体系不健全、种质资源保护利用不够、品种供需结构性矛盾突出、优良品种推广难度大等问题。
结合RCEP各国的背景和发展趋势,聚焦如何使青岛市种业发展战略目标实质落地,薛平建议“拿来”资源借力与本地优势结合,提升青岛市种业产业发展速度和质量。青岛拥有自贸区、上合示范区、青岛港、欧亚班列等区位优势、自然资源优势、产业链优势和政策优势,以这些优势作为基础招引条件,与山东省种业集团等国有专业平台公司合作建立产业基金,联合争取大北农、先正达、中农发等国家级种质企业来青建设国家级实验室、育种中试转化基地及其国家南繁北育分部等。该项合作,由青岛市政府自上而下牵头推动,各自分工:政府提供税收优惠、高端人才补贴和创业条件政策支持,国有产业基金平台提供资金,专业种企则抓种质和运营,建立全方位的种业育繁推体系,将研发端和市场端有效地链接起来。同时可由政府牵头,促成引入种企与本地种企及科研机构形成竞合关系,拓展和提升本地种企与科研机构的思维视野,形成良性的整体高质量发展局面。
“建议建设RCEP国际种业数字交易平台,促进跨国交流与合作。”他说,目前国内已具备一定影响力的种业数字互联网平台有中国种业交易网、中国供销合作网、种业商务网、智农361、金农种子网、东方种业公司(甘肃)等,以及每年线下举行的“中国国际种业博览会暨全国种子信息交流与产品交易会”,可以借鉴经验,结合本市工业互联网发展优势及特色,建设一个集品种展示、信息发布、在线交易、物流跟踪等功能于一体的RCEP国际种业数字交易平台,利用该平台机制与数字链路,为国内外种业企业提供一个便捷、高效的交易环境;可以举办国际数字种业论坛,促进和加强与以色列、日本、澳大利亚等具备先进农业产业优势的国家间的跨国育种合作,引入国外先进的育种理念和技术,进一步提升青岛种企在国际市场的知名度和影响力。
此外,他认为应充分利用RCEP框架下的知识产权保护条款,加强优良品种的研发和知识产权保护。同时可以RCEP国际种业数字交易平台加持,利用互联网区块链技术,逐步构建起品种“身份证”制度,为种业市场监管、种业科研企业保护自身合法权益提供重要保障。同时,可借助互联网数字化算法和追溯技术,建立健全知识产权纠纷解决机制和工具,加强我国种质知识产权海外维权工作。加强品种培育,聚焦“保、育、测、繁、推”全产业链发展,立足优势特色,关注前沿营养、抗旱、抗逆转基因技术,重点培育节水节肥、宜机收、耐盐碱、特色专用实用品种。
来源:第一风口