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RCEP专题 | 农渔为基,中柬自贸跃进新时代

by rcep_bcc_center
2023年3月7日
in RCEP动态

近期,柬埔寨王国首相洪森对中国进行正式访问。其间,中柬发表联合声明提出,将重点加强农产品贸易和农业合作,双边经贸合作将迎来新机遇。

去年,巴沙鱼、玉米、龙眼等3种柬埔寨农产品相继完成输华程序,可以进入中国市场。据了解,目前,中柬双方正抓紧推进柬埔寨胡椒、野生水产品、燕窝、椰子等输华工作。在中柬自贸协定和RCEP推动下,越来越多的柬埔寨优质农产品进入中国百姓的“菜篮子”,丰富着中国家庭的餐桌。

受访专家表示,中柬两国在农产品贸易领域具有较强的互补性。未来,随着中柬双边自贸协定和RCEP的深入实施以及中国-东盟自贸协定的建设升级,预计两国在农产品贸易领域将拥有更加广阔的发展空间。

拥有广阔发展空间

“农产品是中柬两国重要的传统贸易商品,但目前农产品贸易规模还不足10亿美元。在农产品贸易领域,中柬两国具有较强的互补性,未来发展潜力很大。”商务部研究院亚洲研究所副所长袁波在接受国际商报记者采访时进一步分析,从农产品进口来看,柬埔寨是农业大国,其优质的大米、橡胶、木薯、淀粉、腰果、芒果、胡椒、鱼类等在中国市场的消费空间很大。从农产品出口来看,中国的温带水果、茶叶、酒类及各种食品等在柬埔寨也有很大的市场需求。

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中柬自由贸易协定同时生效,政策红利逐步释放。RCEP生效的一个重大利好在于关税降低带来进口成本下降和出口机遇增多。根据协定,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。中柬自贸协定是柬埔寨历史上首个双边自贸协定。根据该协定,中方给予柬方货物贸易零关税税目比例达97.53%,柬方给予中方90%税目零关税,这是双方所有自贸协定谈判中的最高水平。

龙眼成为继香蕉、芒果之后,第三个可以直接出口中国的柬埔寨生鲜水果,也是柬埔寨对华出口的一大亮点。据了解, 2022年3月16日,中柬双方签署了鲜食龙眼输华植物检疫要求的议定书;5月19日,中国海关总署发布了《关于进口柬埔寨鲜食龙眼植物检疫要求的公告》;10月27日,柬埔寨新鲜龙眼出口中国启动仪式在柬首都金边举行,标志着柬埔寨龙眼输华正式得以实现;11月15日,首批338吨柬龙眼登陆中国市场。

“中国与柬埔寨在中柬双边自贸协定和RCEP的框架下进一步降低关税,相互开放市场,推动落实贸易便利化措施,同时推动柬优质农产品输华准入,为农产品贸易提供了良好的制度性合作环境。未来,随着中柬双边自贸协定和RCEP的深入实施以及中国-东盟自贸协定的建设升级,预计两国在农产品贸易领域将拥有更加广阔的发展空间。”袁波说。

进一步释放发展潜力

中柬两国共同发表的《关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》提及,双方同意探讨打造以柬西北部和洞里萨湖区为中心的“鱼米走廊”,发展临湖现代化生态农业。加快推进柬现代农业发展规划编制工作,探讨开展数字农业合作,支持柬水产养殖、热带种植等优势产业提质升级。加强海关检验检疫合作,积极推动柬优质农产品输华准入,持续推进“单一窗口”互联互通,促进双边贸易发展。用好《区域全面经济伙伴关系协定》和中柬自贸协定,推进中国-东盟自贸区3.0版谈判,借助双边电商合作机制和中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国东盟博览会等平台,提升柬农产品等商品在华竞争力和知名度,推动双边贸易再创新高。

对于未来如何进一步促进中柬农产品贸易,袁波建议,一方面,积极履行中柬双边自贸协定和RCEP等承诺,在降低关税的同时,对生鲜农产品实施6小时快速通关,促进单一窗口合作,推动实现通关文件的电子交换和互认,加强农产品领域的检验检疫标准互认,为农产品贸易创造更好的发展环境,以进一步释放两国农产品贸易的发展潜力。另一方面,加强跨境电子商务等贸易新业态的合作。深化中柬“丝路电商”合作,鼓励地方和企业创建中柬农产品贸易电子商务平台,在柬埔寨设立公共海外仓,促进两国农产品贸易实现互利共赢,使两国更多的农民群体从中受益。

此外,袁波还表示,要加强农业领域的投资合作。农业是柬埔寨经济发展的重要支柱产业,水稻、木薯、玉米、甘蔗、热带水果、天然橡胶等农作物种植以及渔业等领域具有很大发展潜力,其可耕地面积也有很大利用空间。因此,应鼓励中国企业赴柬开展农业领域投资,以投资带动贸易增长,同时促进柬埔寨提高农业技术能力和农产品附加值。

来源:国际商报

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